Приложение 7
к муниципальной программе
«Социальная поддержка граждан на 2015-2019 годы»

ПОДПРОГРАММА «ОХРАНА СЕМЬИ И ДЕТСТВА» 

I.	ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
 «ОХРАНА СЕМЬИ И ДЕТСТВА»

Куратор подпрограммы	Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике 	
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной политики администрации Города Томска	
Соисполнители	Администрация Кировского района Города Томска, Администрация Советского района Города Томска, Администрация Ленинского района Города Томска, Администрация Октябрьского района Города Томска	
Участники		
Цель подпрограммы

Задачи подпрограммы	Цель: Повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Задача 1. Осуществление социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	
Показатели цели подпрограммы, 
единицы измерения	
2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	
Цель: Повышение уровня жизни  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей		
Показатель: Доля охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же приемных семей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих денежные выплаты, (%)	100%	100%	100%	100%	100%	100%		100%		100%		
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	
Задача 1. Осуществление социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей		
Показатель 1: Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих данные денежные выплаты (детей)	1236	1271	1092	1415	1228							
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)	Годы:	Всего по источникам	местный бюджет	федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные источники	
		потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	
	2015 год	109 565,50	109 565,50					109 565,50	109 565,50			
	2016 год	120 487,40	120 487,40					120 487,40	120 487,40			
	2017 год 	0,00	0,00					0,00	0,00			
	2018 год 	0,00	0,00					0,00	0,00			
	2019 год	0,00	0,00					0,00	0,00			
	Итого	230 052,90	230 052,90					230 052,90	230 052,90			
Сроки реализации подпрограммы 	2015 - 2019 гг.	
Укрупненный перечень мероприятий	Осуществление отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	
Организация управления подпрограммой и контроль над её реализацией:		
- управление подпрограммой осуществляет	Управление социальной политики администрации Города Томска	
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют	Управление социальной политики администрации Города Томска, Администрация Кировского района Города Томска, Администрация Советского района Города Томска, Администрация Ленинского района Города Томска, Администрация Октябрьского района Города Томска	

II. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

На территории муниципального образования «Город Томск» на 01.12.2014 года создано 824 замещающих семьи, из них 198 приемных и 626 опекунских семей. Количество приемных детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в них составляет 265, опекунских – 789.
Законом Томской области № 246-ОЗ от 15.12.2004г. «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон Томской области), органы местного самоуправления, в том числе муниципальное образование «Город Томск» наделены отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- ежемесячные выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях;
- ежемесячные выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей;
- ежемесячная выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям.
Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на ежемесячную выплату денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях, осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению 1 к Закону Томской области.
Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на содержание приемных семей, включающий в себя денежные средства приемным семьям на содержание детей и ежемесячную выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению 2 к Закону Томской области.

III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

Показатели цели, задач и мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 1 к подпрограмме.

IV. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Обоснование потребности в необходимых ресурсах формируется на основании данных о количестве детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы и их ресурсное обеспечение приведен в приложении 2 к Подпрограмме. Уровень приоритетности выполнения одинаково важен для всех мероприятий, так как социально-экономический эффект достигается при условии комплексной реализации Подпрограммы.
Ресурсное обеспечение, стоимость мероприятий определяется в соответствии с Законом Томской области № 246-ОЗ от 15.12.2004г. «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Обоснование расходов на исполнение мероприятий приведено в Таблице №1.

V. МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ПОДПРОГРАММОЙ

Исполнителем Подпрограммы является управление социальной политики администрации Города Томска совместно с администрациями районов Города Томска 
Координацию деятельности участников Подпрограммы, контроль и текущее управление Подпрограммой осуществляет управление социальной политики администрации Города Томска. Финансовый контроль осуществляют главные распорядители бюджетных средств и департамент финансов администрации Города Томска.
Информация о реализации Подпрограммы представляется в управление социальной политики администрации Города Томска в соответствии с установленными сроками.
Инструментом контроля являются годовые и квартальные отчеты, представляемые Соисполнителями Подпрограммы в управление социальной политики администрации Города Томска.
Корректировка целевых показателей Подпрограммы и сроков проведения мероприятий осуществляется ежегодно. Управление социальной политики администрации Города Томска подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Подпрограммы и размер затрат на реализацию мероприятий Подпрограммы. 

Таблица №1
Обоснование расходов на исполнение мероприятий по подпрограмме «Охрана семьи и детства»

№	Мероприятие	Единица измерения натуральных показателей	Объем в натуральных показателях	Прогнозная средняя стоимость, рубли	Плановая потребность в средствах, тыс.руб	Примечания	
							
			2015	2016	2017	2015	2016	2017	2015	2016	2017		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	
 	Мероприятие 5.1. Задача 1.  Осуществление отдельных государственных полномочий в области социальной
поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Итого:	109 565,50	120 487,40	─	Размер объема финансирования был заложен в соответствии с данными получеными из отделов опеки и попечительства администраций районов Города Томска 	
 	Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей сирот и дтей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях	детей	1007	1085	─	Данная выплата составляет 6650 рублей и выплачивается ежемесячно (1007*6650*12=80358,6) 	66254,00	71837,00	─	Размер плановой потребности был предоставлен отделами опеки и попечительства администраций районов Города Томска	
 	Ежемесячные выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей	детей	264	330	─	Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период 	20491,10	23645,20	─	Размер плановой потребности был предоставлен отделами опеки и попечительства администраций районов Города Томска	
 	Ежемесячная выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям	детей	264	330	─	Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период 	22820,40	25005,2	─	Размер плановой потребности был предоставлен отделами опеки и попечительства администраций районов Города Томска