АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Томск

В целях приведения муниципальной программы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» на 2017-2025 годы, утвержденной постановлением администрации Города Томска от 07.11.2016 № 1156, в соответствие с решениями Думы Города Томска от 06.03.2018 № 771 «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.12.2017 № 688 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов», от 03.04.2018 № 794 «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.12.2017 № 688 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов», от 19.06.2018 № 843 «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.12.2017 № 688 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов», от 28.08.2018 № 882 «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.12.2017 № 688 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов», от 06.11.2018 № 949 «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.12.2017 № 688 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов» и от 26.12.2018 № 1021 «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.12.2017 № 688 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов», руководствуясь Уставом Города Томска,

1. Внести в постановление администрации Города Томска от 07.11.2016 № 1156 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» на 2017-2025 годы» следующие изменения:
1) в приложении к постановлению администрации Города Томска от 07.11.2016 № 1156 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» на 2017-2025 годы»:
1.1) таблицу раздела I «Паспорт муниципальной программы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» на 2017-2025 годы» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
1.2) в разделе II «Общая характеристика муниципальной программы»:
1.2.1) после абзаца 7 дополнить абзацем 8 следующего содержания:
«Муниципальной программой планируется достижение цели - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, результативность которой предлагается оценивать посредством оценки следующих плановых показателей:
1. Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках программы (фактически улучшивших жилищные условия от числа граждан, претендующих на улучшение в рамках программы), %. Данные показателя рассчитываются ежегодно, в четкой корреляции с числом граждан, претендующих на улучшение жилищных условий. В 2017 году число таких граждан, претендовавших на улучшение жилищных условий с помощью мероприятий муниципальной программы составляло - 1272, соответственно доля улучшивших жилищные условия в отечном периоде 2017 года составила 5,8%. Плановые значения показателя на 2018 год составляют 9,1 %. При этом число граждан (семей), претендующих на улучшение жилищных условий с помощью мероприятий муниципальной программы в 2018 году составляет 1100.
2. Обеспеченность населения жильем, кв. м общей площади на душу населения. В 2017 году планировалось установить значение данного показателя в размере 23,5, однако по факту его значение составило 23,1 (процент отклонения составил 1,7%). В планах на 2018 год предусмотрено достижение данного показателя в размере 23,6 кв.м. общей площади на душу населения.
Отклонение от планового показателя в 2017 году было обусловлено тем, что фактическая площадь жилищного фонда, с учетом фактически выданных разрешений на введение жилья, была меньше планового показателя (% погрешности от плановых расчетов 2,75%), а также тем, что фактическая численность населения муниципального образования «Город Томск», обусловленная миграционными и естественными демографическими процессами, оказалась менее планируемой (% погрешности от плановых расчетов 1,06%).
В рамках муниципальной программы в 2018 году предусмотрены средства, в том числе поступившие из областного бюджета на условиях софинансирования, для оплаты расходов по частичному возмещению процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам, заключенным на цели приобретения жилья у застройщиков по договорам купли продажи. Предоставить такие выплаты планируется 93 получателям, приобретшим вновь построенные жилые помещения.
Достижения данного показателя напрямую влияет на достижение целевого показателя «Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках программы (фактически улучшивших жилищные условия от числа граждан, претендующих на улучшение в рамках программы), %».».
1.2.2) абзац 8 изложить в следующей редакции:
«Смежные цели установлены муниципальной программой «Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда» на 2017-2025 годы», исполнитель – комитет жилищной политики администрации Города Томска. Задача 1: «Расселение аварийного жилищного фонда».
Риск не достижения целевых показателей обусловлен недостаточностью обеспечения финансовыми ресурсами, получаемых, на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов. Так, к примеру, начиная с 2017 года кратно снизился объем средств федерального и областного бюджетов, предоставляемых бюджету муниципального образования "Город Томск" на цели софинансирования расходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям: в 2017 году доля местного бюджета составила 59,5%, в 2018 77,7 %, в 2015 доля местного бюджета составляла 34,5%. Соответственно снижается и уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями.»;
1.3) раздел III «Механизмы управления и контроля» дополнить абзацем следующего содержания:
«Программа разработана, в том числе, для обеспечения участия муниципального образования «Город Томск» в реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Томской области» государственной программы «Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области», привлечения средств федерального и областного бюджетов на софинансирование мероприятий Программы, а также привлечения внебюджетных источников финансирования (средства кредитных организаций – в форме кредитов и замов, предоставляемых участникам Программы, средств материнского (семейного) / регионального капиталов и т.п.) на цели улучшения жилищных условий.
Порядок получения средств областного и федерального бюджетов определяется нормативными правовыми актами, регламентирующими реализацию основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Томской области» государственной программы «Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области» и условия предоставления субсидий субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.»;
2) приложение 1 к муниципальной программе «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» на 2017-2025 годы изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) приложение 2 к муниципальной программе «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» на 2017-2025 годы изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
4) в приложении 3 к муниципальной программе «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» на 2017-2025 гг.:
4.1) таблицу раздела «Паспорт подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2017-2023 годы изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
4.2) в разделе II «Анализ текущей ситуации»:
4.2.1) после абзаца 24 дополнить абзацем 25 следующего содержания:
«Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, напрямую оказывают влияние на достижение целевых показателей подпрограммы.»;
4.2.2) абзац 25 изложить в следующей редакции:
«Риски, связанные с реализацией подпрограммы в части предоставления социальных выплат молодым семьям на цели приобретения (строительство) жилого помещения, обусловлены, в основном, недостаточностью обеспечения финансовыми ресурсами, поскольку условия Подпрограммы предусматривают наличие софинансирования мероприятий муниципальной Подпрограммы за счет федерального и областного бюджетов.
Отсутствие средств для софинансирования мероприятий Подпрограммы из федерального и областного бюджетов либо снижение объемов софинансирования повлечет за собой приостановку реализации Подпрограммы и перераспределения денежных средств, предусмотренных в местном бюджете на ее финансирование, на иные цели либо кратное сокращение числа молодых семей, получающих социальные выплаты на цели приобретения жилых помещений.»;
4.3) пункт 5.10 раздела V «Механизмы управления и контроля Подпрограммы» после абзаца 6 дополнить абзацем 7 следующего содержания:
« - осуществляет мониторинг реализации подпрограммы на основе сбора и обработки формализованных данных реализации подпрограммы;»;
4.4.) приложения 1 и 2 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» на 2017 - 2023 годы» изложить в редакции согласно приложениям 5 и 6 к настоящему постановлению;
5) в приложении 4 к муниципальной программе «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» на 2017-2025 годы:
5.1) таблицу раздела I «Паспорт Подпрограммы «Улучшение жилищных условий работников социально значимых муниципальных организаций на 2017-2025 годы» изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
5.2) приложения 1 и 2 к подпрограмме «Улучшение жилищных условий работников социально значимых муниципальных организаций на 2017-2025 годы» изложить в редакции согласно приложениям 8 и 9 к настоящему постановлению.
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска:
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск»;
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.



И.о. Мэра Города Томска М.А. Ратнер



О.В. Ильенеок
99 13 53