АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Томск

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 09.07.2010 № 135а «О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области схем размещения нестационарных торговых объектов», руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом Города Томска,

1. Утвердить Порядок рассмотрения обращений физических и юридических лиц, имеющих намерение разместить нестационарные торговые объекты на землях или земельных участках, которые находятся в собственности муниципального образования «Город Томск» или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Томск» (далее по тексту настоящего постановления – Порядок) согласно приложению.
2. Уполномочить администрацию Кировского района Города Томска (В.А. Денисович), администрацию Ленинского района Города Томска (В.М. Черноус), администрацию Октябрьского района Города Томска (С.В. Маркелов), администрацию Советского района Города Томска (О.С. Рубцова) (далее по тексту настоящего постановления - уполномоченные органы) на заключение договоров о размещении нестационарных торговых объектов в соответствии с Порядком и настоящим постановлением на территориях, соответственно, Кировского района Города Томска, Ленинского района Города Томска, Октябрьского района Города Томска, Советского района Города Томска, а также на организацию и проведение аукционов по продаже прав на заключение таких договоров.
3. Уполномоченным органам:
1) в срок до 1 марта 2016 года в соответствии с Порядком, настоящим постановлением и предоставленными полномочиями организовать и провести аукционы по продаже прав на заключение договоров о размещении нестационарных торговых объектов на землях, земельных участках, частях земельных участков, которые указаны в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Томск» (далее по тексту настоящего постановления - схема размещения нестационарных торговых объектов), не предоставлены для использования физическим или юридическим лицам, если в соответствии с Порядком и настоящим постановлением соответствующие договоры заключаются по результатам аукциона по продаже права на их заключение;
2) создать коллегиальные органы для рассмотрения заявлений о размещении нестационарных торговых объектов, поданных в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 настоящего постановления;
3) ежемесячно представлять в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска предложения о целесообразности внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов с указанием конкретных земель, земельных участков, частей земельных участков, рекомендуемых к включению либо исключению из схемы размещения нестационарных торговых объектов.
4. Департаменту архитектуры и градостроительства администрации Города Томска (А.А. Касперович) при поступлении от уполномоченных органов предложений о целесообразности внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов в течение 10 рабочих дней со дня поступления таких предложений проводить их оценку и подготавливать мотивированное заключение по существу.
5. Установить, что:
1) нестационарные торговые объекты, эксплуатация которых на момент вступления в силу настоящего постановления осуществляется на землях, земельных участках, частях земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования «Город Томск» или государственная собственность на которые не разграничена и не указаны в схеме размещения нестационарных торговых объектов, в отсутствие документов, устанавливающих право на использование таких земель, земельных участков, частей земельных участков, подлежат демонтажу в соответствии с постановлением администрации Города Томска от 20.04.2010 № 345 «Об утверждении Положения «О порядке освобождения территории муниципального образования «Город Томск» от самовольно размещенных объектов» в срок до 31 декабря 2015 года;
2) нестационарные торговые объекты, эксплуатация которых на момент вступления в силу настоящего постановления осуществляется на землях, земельных участках, частях земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования «Город Томск» или государственная собственность на которые не разграничена и указаны в схеме размещения нестационарных торговых объектов, на основании ранее выданных и действующих на момент вступления в силу настоящего постановления документов, устанавливающих право на использование таких земель, земельных участков, частей земельных участков, подлежат эксплуатации до истечения срока или досрочного прекращения действия указанных документов, а если срок действия указанных документов не определен – в течение 5 лет со дня вступления в силу настоящего постановления (при отсутствии оснований для прекращения действия указанных документов до истечения пятилетнего срока);
3) собственники нестационарных торговых объектов, размещенных на землях, земельных участках, частях земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования «Город Томск» либо государственная собственность на которые не разграничена и указаны в схеме размещения нестационарных торговых объектов, на основании ранее выданных документов, устанавливающих право на использование таких земель, земельных участков, частей земельных участков, но в период с 1 июня 2014 года по дату вступления в силу настоящего постановления включительно прекративших свое действие, до 31 декабря 2015 года имеют преимущественное право на заключение договоров о размещении нестационарного торгового объекта на соответствующих землях, земельных участках, частях земельных участков, на которых размещены указанные нестационарные торговые объекты, в соответствии с Порядком без проведения аукционов и без опубликования извещений о приеме заявлений о намерении заключить договор о размещении нестационарного торгового объекта, при этом заявления таких собственников о размещении нестационарного торгового объекта принимаются уполномоченными органами до 31 декабря 2015 года и, помимо оснований для принятия уполномоченным органом решений об отказе в удовлетворении заявлений о размещении нестационарного торгового объекта, установленных Порядком, основанием для принятия указанных решений по таким заявлениям от иных лиц, отличных от собственников нестационарных торговых объектов, указанных в настоящем подпункте, является наличие преимущественного права на заключение договора о размещении нестационарного торгового объекта;
4) собственники нестационарных торговых объектов, размещенных на землях, земельных участках, частях земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования «Город Томск» либо государственная собственность на которые не разграничена и не указаны в схеме размещения нестационарных торговых объектов, на основании ранее выданных документов, устанавливающих право на использование таких земель, земельных участков, частей земельных участков и действующих на момент вступления в силу настоящего постановления либо прекративших свое действие в период с 1 июня 2014 года по дату вступления в силу настоящего постановления включительно, до 31 декабря 2015 года имеют преимущественное право на заключение договоров о размещении нестационарного торгового объекта на землях, земельных участках, частях земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования «Город Томск» или государственная собственность на которые не разграничена, указаны в схеме размещения нестационарных торговых объектов и не предоставлены для использования физическим или юридическим лицам (за исключением земель, земельных участков, частей земельных участков, указанных в подпункте 3 настоящего пункта), в соответствии с Порядком без проведения аукционов и без опубликования извещений о приеме заявлений о намерении заключить договор о размещении нестационарного торгового объекта, при этом заявления таких собственников о размещении нестационарного торгового объекта принимаются уполномоченными органами до 31 декабря 2015 года и рассматриваются коллегиальными органами, созданными уполномоченными органами; собственники нестационарных торговых объектов, указанных в настоящем подпункте и размещенных на основании ранее выданных документов, устанавливающих право на использование земель, земельных участков, частей земельных участков, действие которых на момент принятия настоящего постановления не прекратилось, имеют преимущественное право на заключение договоров о размещении нестационарных торговых объектов в соответствии с настоящим подпунктом перед собственниками нестационарных торговых объектов, указанных в настоящем подпункте и размещенных на основании ранее выданных документов, устанавливающих право на использование земель, земельных участков, частей земельных участков, действие которых прекратилось в период с 1 июня 2014 года по дату вступления в силу настоящего постановления включительно;
5) преимущественное право, предусмотренное подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, может быть реализовано соответствующим собственником нестационарного торгового объекта при условии, что на дату его обращения в уполномоченный орган с заявлением о размещении нестационарного торгового объекта отсутствует долг по денежным обязательствам, предусмотренным документом, устанавливающим право на использование земель, земельного участка, части земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта;
6) собственники нестационарных торговых объектов, указанные в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта и отличные от лиц, в отношении которых выданы документы, устанавливающие право на использование земель, земельных участков, частей земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования «Город Томск» либо государственная собственность на которые не разграничена, для размещения нестационарного торгового объекта и являющиеся основанием для возникновения преимущественного права, указанного в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта, для реализации такого преимущественного права должны приложить к заявлению о размещении нестационарного торгового объекта в дополнение к документам, предусмотренным Порядком, и в соответствии с Порядком копии документов, подтверждающих переход права собственности на соответствующий нестационарный торговый объект от лица, в отношении которого выданы документы, устанавливающие право на использование земель, земельных участков, частей земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования «Город Томск» либо государственная собственность на которые не разграничена, для размещения нестационарного торгового объекта, к лицу, обращающемуся с заявлением о размещении нестационарного торгового объекта.
6. Департаменту управления муниципальной собственности администрации Города Томска (М.А. Ратнер), уполномоченным органам принять меры по взиманию платы за фактическое использование земель, земельных участков, частей земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования «Город Томск» или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения и (или) эксплуатации нестационарных торговых объектов в отсутствие действующих документов, устанавливающих право на их использование.
7. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования «Город Томск», заместителя начальника управления экономического развития администрации Города Томска И.М. Куприянец. Разъяснения осуществляются в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для рассмотрения письменных обращений граждан. Обращения принимаются по адресу: 634050, г.Томск, пр.Ленина, 73.
8. Внести изменения в постановление Мэра города Томска от 04.09.2007 № 536 "О порядке размещения временных (некапитальных) объектов на территории муниципального образования "Город Томск":
1) в преамбуле исключить слова "Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли" и";
2) в приложении № 1:
- в пункте 1.1 исключить слова "Указа Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли",";
- в пункте 1.3.1 исключить слова "розничной торговли,";
- пункт 1.3.2 изложить в следующей редакции:
"1.3.2. аттракционы, батуты, столики и другое дополнительное оборудование, предназначенное для оказания услуг населению и организации общественного питания вне зданий и сооружений;";
- в абзаце 2 пункта 1.6 исключить слова "торговли,";
- пункт 1.7 после слов "средств наружной рекламы" дополнить словами "и нестационарных торговых объектов";
- в пункте 2.5 исключить слова "мелкорозничной торговли";
- пункт 2.6 исключить;
- в пункте 2.10 исключить слова "нестационарных торговых объектов, деятельность которых не предполагает круглосуточного нахождения объекта на месте размещения,";
- в абзаце 2 пункта 3.6 слово "мобильных" заменить словом "временных".
9. Внести изменения в постановление администрации Города Томска от 15.11.2013 № 1296 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 04.09.2007 № 536 "О порядке размещения временных (некапитальных) объектов на территории муниципального образования "Город Томск":
1) подпункт 2 пункта 1.3 признать утратившим силу;
2) в подпункте 4 пункта 1.3:
- исключить слова "в пунктах 2.6,";
- слова "пункта 3.2" заменить словами "пункта 3.3".
10. Признать утратившим силу подпункт 8 пункта 1.4 постановления администрации Города Томска от 03.07.2014 № 592 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 04.09.2007 № 536 "О порядке размещения временных (некапитальных) объектов на территории муниципального образования "Город Томск".
11. Внести изменения в приложение к постановлению администрации Города Томска от 25.07.2014 № 714 "Об утверждении Порядка приема и рассмотрения заявок юридических и физических лиц о предоставлении права пользования территорией для размещения временных (некапитальных) объектов":
1) в подпункте 7.2 пункта 7 исключить слова ", если размещение нестационарного торгового объекта не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов, и (или)";
2) в подпункте 18.4 пункта 18.4 исключить слова "торговли,";
3) в приложении 1 к Порядку приема и рассмотрения заявок юридических и физических лиц о предоставлении права пользования территорией для размещения временных (некапитальных) объектов:
- в пункте 1 исключить слова "(киоск, торговая палатка, торговая площадка и т.д.)";
- в пункте 3 исключить слова "(торговля цветами, овощами-фруктами и т.д.)".
12. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск»;
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по экономическому развитию и инновациям Е.А. Лазичеву.


Мэр Города Томска И.Г. Кляйн


Д.В. Щеглов
99 13 32

---