АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Томск

В целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», руководствуясь Уставом Города Томска,

1. Внести в постановление администрации Города Томска от 14.10.2015 № 982 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок в 2015 - 2023 годах» следующие изменения:
1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), в 2015 -2024 годах»;
2) в преамбуле постановления слова «решением Думы Города Томска о бюджете муниципального образования «Город Томск» на текущий год и плановый период» заменить словами «решением Думы Города Томска от 03.12.2019 № 1233 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов», решением Думы Города Томска от 01.12.2020 № 45 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов», решением Думы Города Томска от 09.12.2021 № 291 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов»»;
3) подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1) Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), в 2015 -2024 годах согласно приложению 1 к настоящему постановлению;»;
4) в пункте 2.1 слова «в сроки, установленные для предоставления ежемесячной бюджетной отчетности» заменить словами «в течение 20 рабочих дней с даты фактического предоставления субсидии»;
5) в приложении 1 к постановлению (далее – Порядок):
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), в 2015 -2024 годах»;
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), в 2015 -2024 годах (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», подпрограммой 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области» государственной программы «Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 360а, решением Думы Города Томска от 09.12.2014 № 1200 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов», решением Думы Города Томска от 08.12.2015 № 76 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов», решением Думы Города Томска от 06.12.2016 № 422 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов», решением Думы Города Томска от 05.12.2017 № 688 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов», решением Думы Города Томска от 04.12.2018 № 980 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов», решением Думы Города Томска от 03.12.2019 № 1233 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов», решением Думы Города Томска от 01.12.2020 № 45 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов», решением Думы Города Томска от 09.12.2021 № 291 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов», муниципальной программой муниципального образования «Город Томск» «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2015 - 2025 годы», утвержденной постановлением администрации Города Томска от 19.09.2014 № 938, и определяет общие положения, порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), в 2015 -2024 годах (далее - субсидии), а также требования к отчетности и требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.»;
в) в пункте 3 слова «в 2015 – 2023 годах» исключить;
г) в пункте 9:
- в подпункте 1 слова «(дата и время начала и окончания приема заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 (Тридцати) календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора» исключить;
- после подпункта 1 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1) даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;»;
д) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Участники отбора на дату подачи заявки должны соответствовать следующим требованиям:
1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При предоставлении субсидии в 2022 году у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;
2) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования «Город Томск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Томск»;
3) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) участники отбора не должны получать средства из бюджета муниципального образования «Город Томск» на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов муниципального образования «Город Томск» на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
6) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
6.1) при предоставлении субсидии в 2022 году участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
7) участник отбора должен выразить свое согласие с условиями и порядком предоставления субсидий, установленными разделом 3 настоящего Порядка, в письменной форме;
8) участник отбора должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, состоять на учете в ИФНС России по г. Томску и осуществлять свою деятельность на территории муниципального образования «Город Томск»;
9) ранее в отношении участника отбора не принимались решения об оказании поддержки, вид, цель, порядок и условия оказания которой совпадают с целью, условиями и порядком предоставления субсидий, либо принимались решения об оказании поддержки, вид, цель, порядок и условия оказания которой совпадают с целью, условиями и порядком предоставления субсидий, но при этом направление затрат в рамках оказания поддержки отлично от направлений затрат в рамках предоставления субсидий либо срок оказания указанной поддержки истек. В целях настоящего подпункта срок оказания поддержки считается истекшим в день списания соответствующей суммы субсидии со счета главного распорядителя как получателя бюджетных средств в департаменте финансов администрации Города Томска;
10) в случае принятия ранее в отношении участника отбора решения об оказании поддержки, вид, цель, порядок и условия оказания которой совпадают с целью, условиями и порядком предоставления субсидии, участник отбора должен не допускать нарушений порядка и условий оказания поддержки или с даты признания участника отбора допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло 3 (три) года и более;
11) участник отбора заключил договоры о сотрудничестве/поставке товара/выполнении работ/оказании услуг (не менее 1) с контрагентами по результатам каждого из мероприятий, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.»;
е) в пункте 11:
- подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) заявка предоставляется в виде документов, оформленных на листах формата А4, печать односторонняя, прошитых по левому краю в одну или несколько папок, пронумерованных, заверенных на каждом листе и прошивке подписью руководителя участника отбора (уполномоченного лица по доверенности) и печатью (при ее наличии);»;
- дополнить абзацем девятым следующего содержания:
«По истечении 10 (Десяти) рабочих дней с даты окончания приема заявок, заявки участникам отбора не возвращаются.»;
ж) в пункте 12:
- в подпункте 2 слова «25 (Двадцати пяти) календарных» заменить словами «20 (Двадцати) рабочих»;
- в подпункте 3 слово «календарных» заменить словом «рабочих»;
- в абзаце шестом подпункта «б» подпункта 4 слова «подпунктами 6 – 14» заменить словами «подпунктами 6 - 11»;
- в абзаце втором подпункта 5 слово «календарных» заменить словом «рабочих»;
- в подпункте 6:
слово «календарных» заменить словом «рабочих»;
слова «или вручения под роспись уполномоченным в соответствии с действующим законодательством представителям участников отбора» исключить;
з) в пункте 13:
- в абзаце первом слово «календарных» заменить словом «рабочих»;
- в подпункте 1 после слов «пункта 12» дополнить словами «, пункте 17»;
- в подпункте 2 слово «календарных» заменить словом «рабочих»;
и) подпункт 5 пункта 15 изложить в следующей редакции:
«5) участник отбора должен выразить согласие на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств, предоставившим субсидию, соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата его предоставления, а также проверки органом муниципального финансового контроля соблюдения участником отбора порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;»;
к) в пункте 16 слова «приложениями 1 - 2 к Перечню» заменить словом «Перечнем»;
л) в пункте 17:
- в абзаце первом слово «календарных» заменить словом «рабочих»;
- в подпункте «а» подпункта 2 слова «пунктом 10» заменить словами «пунктом 11»;
м) в пункте 18:
- слова «путем вручения решения под подпись уполномоченному представителю участника отбора» заменить словами «на адрес электронной почты»;
- абзац второй исключить;
н) в пункте 20:
- абзац второй исключить;
- в абзаце третьем слова «абзаце первом настоящего пункта» заменить словами «настоящем пункте»;
о) в подпункте 2 пункта 21 после слов «затраты на питание» дополнить словами «(за исключением затрат на питание, которые несет организатор мероприятия, включенные в стоимость участия в мероприятии)»;
п) в пункте 23:
- в абзаце первом слова «и требованиями» заменить словами «с учетом требований»;
- после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
«В 2022 году в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия, в сроки, определенные договором о предоставлении субсидии, Уполномоченный орган по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в договор о предоставлении субсидии в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Уполномоченный орган вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии. Согласование новых условий договора о предоставлении субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта.»;
р) в абзаце втором пункта 26 слова «в подпункте 1 пункта 17» заменить словами «в абзаце первом пункта 18»;
с) пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Получатель субсидий предоставляет Уполномоченному органу отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, в срок не позднее 30 календарных дней с даты перечисления средств субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, но не позднее 15 января года, следующего за годом получения субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов администрации Города Томска.
Получатель субсидии обязуется в сроки и по форме, установленными главным распорядителем как получателем бюджетных средств в договоре о предоставлении субсидии, лично предоставлять Уполномоченному органу дополнительную отчетность.»;
т) в наименовании раздела V:
- после слова «КОНТРОЛЯ» дополнить словом «(МОНИТОРИНГА)»;
- слова «, ЦЕЛИ» исключить;
у) в пункте 29:
- слово «обязательной» исключить;
- слова «, цели» исключить;
- дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, предоставивший субсидию, осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результатов её предоставления. Орган муниципального финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
ф) в пункте 30:
- в абзаце первом слова «и/или» исключить;
- подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) в течение 20 (Двадцати) рабочих дней, следующих за днем получения письменного уведомления Уполномоченного органа, в части выявленных нарушений. Уведомление направляется получателю субсидии (по выбору Уполномоченного органа) почтовой связью или передается лично в руки в срок не более 10 (Десяти) рабочих дней, следующих за днем выявления факта нарушения условий предоставления субсидии, и/или недостижения результата предоставления субсидии, и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка;»;
х) приложение 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
ц) в приложении 2 к Порядку:
- в правом верхнем углу слова «о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок в 2015 - 2023 годах» заменить словами «предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), 2015 - 2024 годах»;
- после слов «Руководитель юридического лица» дополнить словами «, индивидуальный предприниматель»;
- в примечании после слов «руководителем юридического лица» дополнить словами «, индивидуальным предпринимателем».
2. Приостановить до 01.01.2023 действие подпункта 2 пункта 10 Порядка.
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска:
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск»;
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.



И.о. Мэра Города Томска М.А. Ратнер







О.Г. Черявко
52 51 02

---