Постановление Администрации г. Томска от 28 января 2014 г. № 40 «О Порядке взаимодействия муниципального казенного учреждения города Томска «Муниципальный экспертный центр по тарифам и муниципальному заказу» и муниципальных заказчиков муниципального образования «Город Томск», муниципальных бюджетных учреждений, созданных муниципальным образованием «Город Томск», а также иных юридических лиц, предусмотренных в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в ред. постановлений администрации г. Томска от 15.05.2014 № 383, от 03.07.2014 № 600, от 08.08.2014 № 772, от 24.02.2015 № 157, от 18.03.2016 № 187, от 24.05.2017 № 398, от 07.09.2018 № 793, от 20.03.2020 № 230, от 19.01.2021 № 30, от 20.07.2021 № 547, от 16.05.2022 № 427 )

В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Уставом Города Томска,

постановляю:

1. Утвердить Порядок взаимодействия муниципального казенного учреждения города Томска «Муниципальный экспертный центр по тарифам и муниципальному заказу» и муниципальных заказчиков муниципального образования «Город Томск», муниципальных бюджетных учреждений, созданных муниципальным образованием «Город Томск», а также иных юридических лиц, предусмотренных в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить форму заявки на формирование проекта извещения об осуществлении закупки и содержащихся в нём документов согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Отменить следующие муниципальные правовые акты муниципального образования «Город Томск»:
1) распоряжение администрации Города Томска от 20.10.2011 № р1116 «О возложении отдельных функций в сфере размещения муниципального заказа»;
2) распоряжение администрации Города Томска от 18.11.2011 № р1236 «О внесении изменений в распоряжение администрации Города Томска от 20.10.2011 № р1116 «О возложении отдельных функций в сфере размещения заказа».
4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск»;
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2014.

Мэр Города Томска

И.Г. Кляйн

1. Настоящий Порядок взаимодействия муниципального казенного учреждения города Томска «Муниципальный экспертный центр по тарифам и муниципальному заказу» и муниципальных заказчиков муниципального образования «Город Томск», муниципальных бюджетных учреждений, созданных муниципальным образованием «Город Томск», а также иных юридических лиц, предусмотренных в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Федеральный закон) и регулирует порядок взаимодействия муниципального казенного учреждения города Томска «Муниципальный экспертный центр по тарифам и муниципальному заказу» (далее по тексту - Экспертный центр) со следующими заказчиками на этапе формирования извещения об осуществлении закупки и содержащихся в нем документов:
1) администрацией Города Томска и ее органами;
2) муниципальными казенными учреждениями, созданными муниципальным образованием «Город Томск»;
3) муниципальными бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием «Город Томск».
Настоящий Порядок не применяется в случаях, когда муниципальным бюджетным учреждением, созданным муниципальным образованием «Город Томск», принято в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке решение об осуществлении закупок, предусмотренных в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 15 Федерального закона в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
4) муниципальными автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием «Город Томск», при получении ими в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджета муниципального образования «Город Томск» на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования «Город Томск», а также в случаях, если учреждением не размещено в единой информационной системе в сфере закупок в установленном Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» порядке утвержденное положение о закупке - на период до размещения утвержденного положения о закупке в единой информационной системе в сфере закупок;
5) муниципальными унитарными предприятиями, созданными муниципальным образованием «Город Томск».
Настоящий Порядок не применяется в случаях осуществления муниципальным унитарным предприятием, созданным муниципальным образованием «Город Томск», в соответствии с правовым актом, предусмотренным частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», принятым муниципальным унитарным предприятием и размещенным до начала года в единой информационной системе, закупок, предусмотренных подпунктами «а» - «в» пункта 5 части 2 статьи 1 указанного Федерального закона.
Перечисленные в настоящем пункте Порядка субъекты далее совместно именуются по тексту Порядка - заказчиками.
2. Заказчик в соответствии с планом-графиком закупок направляет в Экспертный центр заявку на формирование проекта извещения об осуществлении закупки и содержащихся в нем документов (далее по тексту - заявка), включающую в себя, в том числе:
1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Федерального закона, которое в случаях, установленных Федеральным законом, включает в себя следующие элементы:
а) документы, определяющие функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки:
- в случае закупки товара - спецификация на поставку товара;
- в случае закупки работ (услуг) - техническое задание на выполнение работ (оказание услуг), акт общего осмотра, дефектную ведомость, ведомость объемов работ, иные документы, определяющие объем и характеристики закупаемых работ (услуг);
- в случае если объектом закупки является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия - проектная документация, утвержденная в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, или типовую проектную документацию, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектных документаций, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется.
При наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта) необходимо предоставить его копию, заверенную в установленном порядке руководителем заказчика (уполномоченным им лицом) или организацией, выдавшей заключение.
Документы, указанные в настоящем подпункте, в обязательном порядке утверждаются руководителем заказчика или уполномоченным им лицом;
б) требования, установленные частью 4 статьи 33 Федерального закона к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара (при необходимости);
2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта (далее по тексту - НМЦК) (в случае если обоснование НМЦК осуществлено заказчиком самостоятельно).
3) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах (в случае намерения проведения заказчиком открытого конкурса в электронной форме);
4) проект контракта (в случае если заказчиком самостоятельно разработан проект контракта).
Документы, указанные в подпунктах 1-4 настоящего пункта, оформляются в форме приложений к заявке.
Заявка на бумажном носителе направляется с соответствующим сопроводительным письмом, подписанным руководителем заказчика или уполномоченным им лицом, содержащим сведения о наличии приложений с указанием количества листов и количества экземпляров в каждом приложении.
3. Все позиции заявки должны быть заполнены. Наличие в заявке позиций, по которым заказчиком не конкретизировано его отношение к необходимости включения соответствующих сведений в извещение об осуществлении закупки и содержащиеся в нем документы, не допускается.
4. Экспертный центр в соответствии с направленной в порядке пункта 2 настоящего Порядка заявкой осуществляет:
а) формирование извещения об осуществлении закупки и содержащихся в нем документов в соответствии с требованиями Федерального закона;
б) разработку проекта контракта (проверку проекта контракта, самостоятельно разработанного заказчиком);
в) подготовку обоснования НМЦК в соответствии со статьей 22 Федерального закона (проверку обоснования НМЦК в случае, если обоснование НМЦК осуществлено заказчиком самостоятельно).
5. Заказчик в соответствии с планом-графиком закупок вправе направить в Экспертный центр самостоятельно сформированный проект извещения об осуществлении закупки и содержащихся в нем документов для проведения проверки на предмет соответствия Федеральному закону. В этом случае Экспертный центр осуществляет проведение проверки представленных документов. По результатам проведения проверки Экспертный центр направляет заказчику письмо о результатах проверки.
Заказчики, имеющие намерение осуществить закупку одних и тех же товаров, работ, услуг посредством проведения совместного конкурса или аукциона, вправе направить заявку в Экспертный центр.
6. Деятельность Экспертного центра, предусмотренная настоящим Порядком, осуществляется на безвозмездной основе.
7. Экспертный центр осуществляет формирование проекта извещения об осуществлении закупки и содержащихся в нем документов (проведение проверки документов, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка) в срок не более 12 рабочих дней со дня поступления в Экспертный центр заявки заказчика (проекта извещения об осуществлении закупки и содержащихся в нем документов, самостоятельно сформированного заказчиком).
Заказчик вправе внести изменения в ранее направленную заявку (проект извещения об осуществлении закупки и содержащихся в нем документов, самостоятельно сформированный заказчиком) и направить их сопроводительным письмом в Экспертный центр. В этом случае срок продлевается не более чем на 12 рабочих дней.
8. Экспертный центр уведомляет заказчика по контактному номеру телефона, указанному в заявке, о возможности получить проект извещения об осуществлении закупки и содержащихся в нем документов (результат проведенной в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка проверки представленных заказчиком документов) и вручает его уполномоченному представителю заказчика под роспись в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
9. Экспертный центр на основании запросов заказчиков также осуществляет следующие функции:
1) проведение мониторинга цен и тарифов на товары, работы, услуги в целях обоснования НМЦК для размещения извещения об осуществлении закупки и содержащихся в нем документов в единой информационной системе в сфере закупок;
2) оказание консультационной и методологической помощи заказчикам.
10. Функции, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, Экспертный центр осуществляет в течение 12 рабочих дней со дня поступления запроса заказчика.
11. Экспертный центр уведомляет заказчика по контактному номеру телефона, указанному в запросе, о возможности получить письменный ответ на запрос и вручает его уполномоченному представителю заказчика под роспись в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.


1. Заказчик:
Наименование: _____________________________________________________________

ИНН/КПП: __________________________________________________________________

Место нахождения: _________________________________________________________

Почтовый адрес: ___________________________________________________________

Номер контактного телефона: _______________________________________________

Адрес электронной почты: __________________________________________________

Банковские реквизиты: _____________________________________________________

Представитель заказчика, уполномоченный на подписание контракта, реквизиты документа, на основании которого действует:
___________________________________________________________________________

Ф.И.О. (отчество - при наличии) ответственного должностного лица заказчика:
___________________________________________________________________________

2. Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

	Запрос котировок в электронной форме
	Открытый аукцион в электронной форме
	Открытый конкурс в электронной форме

3. Наименование объекта закупки:
___________________________________________________________________________

4. Код (коды) продукции (товаров, услуг, работ):

4.1. по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2)
___________________________________________________________________________

4.2. по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2)
___________________________________________________________________________

4.3. по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в единой информационной системе в сфере закупок
___________________________________________________________________________

5. Информация о количестве товара (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ), единице измерения товара ___________________________

6. Информация об объеме (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ), о единице измерения (при наличии) выполнения работы или оказания услуги: __________________________

7. Место поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), место выполнения работы или оказания услуги:___________________________________________

8. Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг:_________________________

9. Срок исполнения контракта, отдельных этапов исполнения контракта (если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения):_______________________________

10. Источник финансирования: _____________________________________________

11. Необходимость проведения мониторинга рыночных цен на товары, работы, услуги:

	имеется
	не имеется

12. Потребность расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта:

	имеется
	не имеется

13. Начальная (максимальная) цена контракта (цена отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы):_____________________

14. Начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ): ________________________________________

15. Метод обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цен единиц товара, работы, услуги в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 44-ФЗ (в случае если обоснование начальной (максимальной) цены контракта осуществлено заказчиком самостоятельно):
____________________________________________________________________________________

16. Ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта (в случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ): ________________________________________

17. Размер аванса (если предусмотрена выплата аванса): ___________________________________

18. Требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ (соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки) со ссылкой на соответствующие нормативные акты:

____________________________________________________________________________________

19. Исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ:
____________________________________________________________________________________

20. Требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ (требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации о лицах, указанных в пунктах 2 и 3 части 3 статьи 104 Федерального закона № 44-ФЗ):

	установлено
	не установлено

21. Требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ (дополнительные требования) со ссылкой на соответствующие нормативные акты:
____________________________________________________________________________________

22. Исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ: ____________________________________________________________________________________

23. Информация о предоставлении преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона № 44-ФЗ:

	предоставляется учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы
	предоставляется организациям инвалидов
	не предоставляется

24. Информация о преимуществах участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ или требование, установленное в соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ, с указанием объема привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций:

	устанавливается преимущество участникам закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации
	не устанавливается преимущество участникам закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации
	к исполнению контрактов привлекаются субподрядчики, соисполнители из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме _________ % от цены контракта

25. Информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ (со ссылкой на соответствующие нормативные акты):_____________________________________

26. Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, реквизиты для перечисления денежных средств в случае, предусмотренном частью 13 статьи 44 Федерального закона № 44-ФЗ: ____________________________________________________________________________________

27. Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения (в том числе реквизиты для перечисления денежных средств), требования к такому обеспечению: __________________________________________________________________________________

28. Размер обеспечения гарантийных обязательств, порядок предоставления такого обеспечения (в том числе реквизиты для перечисления денежных средств), требования к такому обеспечению: __________________________________________________________________________________

29. Информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона № 44-ФЗ (в случаях, определенных в соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона № 44-ФЗ): _______________________________________________________

30. Информация о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, с несколькими участниками закупки с указанием количества указанных контрактов: ________________________________________________________________

31. Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ:

	предусмотрена
	не предусмотрена

32. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, величины значимости этих критериев в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (в случае проведения открытого конкурса в электронной форме): ___________________________________

33. Необходимость применения типовых условий контракта:

	имеется (указать соответствующий нормативный акт)
	не имеется

34. Потребность подготовки проекта контракта:

	имеется
	не имеется

35. В случае если заказчиком не предоставлен проект контракта:

35.1. Порядок и сроки оплаты товара, работы или услуги (в случае если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, указать размер аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа):__________________________________________________________________________

35.2. Условие об удержании суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю):

	предусмотрено
	не предусмотрено

35.3. Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ: _______________________________

35.4. Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения гарантийных обязательств:
_____________________________________________________________________________________

35.5. Условия о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки:
_____________________________________________________________________________________

35.6. Обязательства, которые не имеют стоимостного выражения:
___________________________________________________________________________

36. Срок действия контракта:
___________________________________________________________________________

37. Иные условия:
___________________________________________________________________________

38. Планируемая дата размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке:
___________________________________________________________________________