Положение об управлении

Приложение 1


к решению
Думы города Томска
от 02.12.2008 N 1080
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы г. Томска
от 31.03.2009 N 1163, от 10.08.2010 N 1560, от 01.02.2011 N 71,
от 02.08.2011 N 193, от 05.11.2013 N 876, от 07.10.2014 N 1126,
от 07.03.2017 N 503, от 05.02.2019 N 1039, от 02.02.2021 N 112)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление социальной политики администрации Города Томска (далее - управление) является отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов в сфере социальной политики на территории муниципального образования "Город Томск" в пределах компетенции администрации Города Томска, а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.
(в ред. решения Думы г. Томска от 10.08.2010 N 1560)

1.2. Управление учреждено в соответствии с решением Думы города Томска от 11.11.2008 N 1047 "О внесении изменений в решения Думы города Томска от 24.05.2005 N 916 и от 15.09.2005 N 1000".

1.3. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Администрации Томской области, Уставом Города Томска, решениями Думы Города Томска, постановлениями и распоряжениями администрации Города Томска и настоящим Положением.


(в ред. решений Думы г. Томска от 10.08.2010 N 1560, от 02.02.2021 N 112)

1.4. Управление является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за управлением на праве оперативного управления, имеет смету, лицевые счета, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, бланки и штампы, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в пределах своей компетенции.

При ликвидации управления закрепленное за ним имущество, а также иное муниципальное имущество, оставшееся после удовлетворения долгов управления, поступают в казну муниципального образования "Город Томск".


(в ред. решения Думы г. Томска от 05.02.2019 N 1039)

Управление учреждено в форме муниципального казенного учреждения муниципального образования "Город Томск".


(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

1.5. Выполнение управлением функций, установленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", финансирование расходов на содержание управления осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".


(п. 1.5 в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

1.6. Структура и штатное расписание управления утверждаются Мэром Города Томска.


(в ред. решения Думы г. Томска от 10.08.2010 N 1560)

1.7. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Думы Города Томска.


(в ред. решения Думы г. Томска от 10.08.2010 N 1560)

1.8. Место нахождения и юридический адрес управления: 634003, г. Томск, ул. Белозерская, 24.


(п. 1.8 в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)
2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Предметом деятельности управления является обеспечение в рамках компетенции, установленной действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", решения следующих вопросов:
(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

- реализация мер социальной поддержки населения;


(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

- реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан;


(абзац введен решением Думы г. Томска от 05.11.2013 N 876; в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

- иных вопросов местного значения;


(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

- иных вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.


(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

2.2. Целями деятельности управления являются:

2.2.1. осуществление единой городской социальной политики в сфере решения вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;

2.2.2. создание условий для развития отраслей городского хозяйства путем решения вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;


(пп. 2.2.2 в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

2.2.3. улучшение социально-экономического положения жителей муниципального образования "Город Томск";

2.2.4. обеспечение адресности в реализации вопросов социальной поддержки населения;

2.2.5. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.


(пп. 2.2.5 введен решением Думы г. Томска от 05.11.2013 N 876)
3. ФУНКЦИИ

3.1. Управление осуществляет следующие функции:

3.1.1. участвует:

- в разработке и реализации на территории муниципального образования "Город Томск" единой социальной политики и муниципальных программ социальной поддержки населения в рамках компетенции, установленной действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск";


(в ред. решений Думы г. Томска от 05.02.2019 N 1039, от 02.02.2021 N 112)

- в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", в реализации переданных муниципальному образованию "Город Томск" федеральными законами и законами Томской области отдельных государственных полномочий в сфере социальной политики;


(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

3.1.2. осуществляет:

- координацию деятельности органов администрации Города Томска по направлениям социальной политики;


(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

- функции органа местного самоуправления по организации мобилизационной подготовки по предмету ведения управления и переводу управления на работу в условиях военного времени;

- в пределах и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации, функции по защите государственной тайны, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", в управлении, а также в подведомственных муниципальных учреждениях;


(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

3.1.3. организует реализацию адресной социальной поддержки населения;

3.1.4. разрабатывает и осуществляет меры по реализации основных направлений социальной политики в рамках компетенции, установленной действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области;


(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

3.1.4-1. создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Томской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";


(пп. 3.1.4-1 введен решением Думы г. Томска от 05.11.2013 N 876; в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

3.1.4-2. информирует население муниципального образования "Город Томск", в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования "Город Томск", на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Томской области;


пп. 3.1.4-2 введен решением Думы г. Томска от 05.11.2013 N 876; в ред. решения Думы г. Томска от 05.02.2019 N 1039, от 02.02.2021 N 112)

3.1.4-3. участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;


(пп. 3.1.4-3 введен решением Думы г. Томска от 05.11.2013 N 876)

3.1.4-4. участвует в реализации на территории муниципального образования "Город Томск" мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;


(пп. 3.1.4-4 введен решением Думы г. Томска от 05.11.2013 N 876; в ред. решения Думы г. Томска от 05.02.2019 N 1039)

3.1.4-5. реализует на территории муниципального образования "Город Томск" мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Томской области;


(пп. 3.1.4-5 введен решением Думы г. Томска от 05.11.2013 N 876; в ред. решений Думы г. Томска от 05.02.2019 N 1039, от 02.02.2021 N 112)

3.1.4-6. создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";


(пп. 3.1.4-6 введен решением Думы г. Томска от 05.11.2013 N 876)

3.1.5. в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", оказывает содействие в работе общественных ветеранских организаций, а также иных общественных организаций социальной направленности;


(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

3.1.6. оказывает консультативную и методическую помощь по вопросам в сфере социальной политики (социальной поддержки отдельных категорий граждан) муниципальным предприятиям и учреждениям, иным юридическим лицам и гражданам;

3.1.7. выступает муниципальным заказчиком для организации решения вопросов, отнесенных к его компетенции, в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения;

3.1.8. в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Томск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;


(пп. 3.1.8 в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

3.1.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".


(пп. 3.1.9 в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)
4. КОМПЕТЕНЦИЯ

4.1. Управление в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет следующие полномочия:

4.1.1. подготавливает и принимает участие в согласовании муниципальных и иных правовых актов по вопросам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;


(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

4.1.2. разрабатывает и реализует в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", муниципальные программы в сфере вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;


(в ред. решений Думы г. Томска от 05.02.2019 N 1039, от 02.02.2021 N 112)

4.1.3. запрашивает в пределах и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации, у органов государственной власти и местного самоуправления, органов администрации Города Томска, физических и юридических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций;


(в ред. решений Думы г. Томска от 10.08.2010 N 1560, от 02.02.2021 N 112)

4.1.4. вносит предложения Мэру Города Томска, администрации Города Томска и ее органам по реализации мероприятий в области вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;


(в ред. решения Думы г. Томска от 10.08.2010 N 1560)

4.1.5. заключает договоры (контракты) с физическими и юридическими лицами по вопросам своей деятельности;

4.1.6. образует экспертные комиссии, привлекает на договорной основе специалистов, научные и специализированные организации для консультаций, подготовки заключений, изучения, рассмотрения и решения проблем и вопросов, возникающих в ходе осуществления возложенных на него функций и полномочий;

4.1.7. в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области, рассматривает обращения физических и юридических лиц по предмету своей деятельности;


(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

4.1.8. обращается в суд с исками, а также участвует в рассмотрении в суде дел, связанных с деятельностью управления;

4.1.9. в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", представляет муниципальное образование "Город Томск" в отношениях с третьими лицами, в органах государственной власти и местного самоуправления, в организациях всех форм собственности;


(в ред. решений Думы г. Томска от 10.08.2010 N 1560, от 02.02.2021 N 112)

4.1.10. получает в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", от подведомственных муниципальных учреждений бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность;


(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

4.1.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".


(пп. 4.1.11 в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. решения Думы г. Томска от 01.02.2011 N 71)

5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Города Томска. В период временной нетрудоспособности начальника управления и в период его пребывания в отпуске должностные (трудовые) обязанности начальника управления исполняет муниципальный служащий, определенный муниципальным правовым актом администрации Города Томска в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.

Иные вопросы организации деятельности управления определяются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.


(п. 5.1 в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)

5.2. Вопросы регулирования трудовых отношений начальника и иных работников управления определяются принятыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области муниципальными правовыми актами администрации Города Томска, устанавливающими правила внутреннего трудового распорядка и порядок работы со служебной информацией в администрации Города Томска и ее органах, а также соответствующими должностными инструкциями.


(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2021 N 112)
Председатель
Думы города Томска
А.Н.ЧУПРИН
Первый заместитель
Мэра города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК


ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА