Положение об органе

1. Департамент жилищной олитики администрации Города Томска (далее по тексту - департамент) является отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения в сфере жилищной политики на территории муниципального образования «Город Томск», а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.
2. Департамент учрежден в соответствии с решением Думы Города Томска
от 24.05.2005 № 916 «Об утверждении структуры администрации Города Томска».
3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, Уставом Города Томска, настоящим Положением
и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».
4. Департамент является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за департаментом на праве оперативного управления, имеет смету, лицевые счета, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, бланки и штампы, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в пределах своей компетенции.
При ликвидации департамента закрепленное за ним имущество, а также иное муниципальное имущество, оставшееся после удовлетворения долгов департамента, поступает в казну муниципального образования «Город Томск».
Департамент учрежден в форме муниципального казенного учреждения муниципального образования «Город Томск», образуемым для осуществления управленческих функций, с особенностями, определяющими правовой статус органа местной администрации.
5. Выполнение департаментом функций, установленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами, финансирование расходов на содержание департамента осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск», а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.
6. Структура и штатное расписание департамента утверждаются Мэром Города Томска.
7. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется решением Думы Города Томска.
8. Место нахождения и юридический адрес департамента: 634050, г. Томск,
пр. Ленина, 73.9. Целями деятельности департамента являются:
1) осуществление единой городской политики в сфере решения вопросов, указанных
в пункте 10 настоящего Положения;
2) создание необходимых условий для развития отраслей городского хозяйства путем решения вопросов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.
3) реализация предусмотренных статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище.
10. Предметом деятельности департамента является обеспечение в рамках своей компетенции решения следующих вопросов:
1) обеспечение проживающих в муниципальном образовании «Город Томск»
и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
2) организация управления и ведение учёта муниципального жилищного фонда, обеспечение его содержания;
3) организация работы по реализации городских жилищных программ;
4) иные вопросы местного значения в соответствии с компетенцией, определенной действующим законодательством;
5) иные вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, в соответствии
с компетенцией, определенной действующим законодательством.11. Для достижения целей и задач департамент осуществляет следующие функции:
1) в пределах своей компетенции от имени муниципального образования «Город Томск» осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда;
2) осуществляет от имени муниципального образования «Город Томск» безвозмездную передачу жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан;
3) реализует полномочия в сфере предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования «Город Томск»
в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Города Томска;
4) заключает:
а) договоры социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
б) договоры найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
в) договоры найма жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
г) договоры безвозмездной передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан;
д) соглашения о расторжении заключаемых договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, найма жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, безвозмездной передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан;
е) дополнительные соглашения к договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, найма жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, безвозмездной передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда
в собственность граждан;
ж) соглашения об изъятии жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, для муниципальных нужд, подписывает акты приема-передачи к указанным соглашениям;
5) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей, пеней и штрафов в бюджет муниципального образования «Город Томск», администрируемых департаментом;
6) выступает от имени муниципального образования «Город Томск» стороной
по договорам мены жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключаемым
в целях переселения граждан из жилых помещений, непригодных для проживания,
и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;
7) дает согласие (отказ) на:
а) обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, предоставленными по договорам социального найма;
б) передачу жилого помещения (части жилого помещения) муниципального жилищного фонда, предоставленного по договору социального найма, в поднаем;
в) вселение в жилое помещение муниципального жилищного фонда, занимаемое
по договору социального найма, граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
8) осуществляет мероприятия по выявлению и передаче информации о жилых помещениях, являющихся выморочным имуществом, в орган администрации Города Томска, осуществляющий управленческие функции в сфере управления муниципальной собственностью и землепользованию на территории муниципального образования «Город Томск»;
9) приобретает от имени муниципального образования «Город Томск»
в муниципальную собственность объекты жилищного фонда способами, предусмотренными действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск»;
10) обеспечивает проведение специализированными организациями технической инвентаризации и рыночной оценки объектов муниципального жилищного фонда;
11) проводит проверку и анализ эффективности использования объектов муниципального жилищного фонда, а также разработку предложений по использованию объектов муниципального жилищного фонда;
12) организует работу по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также иных предусмотренных законодательством платежей в отношении жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Томск», до заключения договора найма в установленном законодательством порядке;
13) осуществляет от имени муниципального образования «Город Томск» действия, направленные на осуществление государственной регистрации возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав собственности муниципального образования «Город Томск» на объекты муниципального жилищного фонда;
14) обеспечивает уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества
в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Томск», в доле муниципального жилищного фонда;
15) готовит предложения по ремонту объектов муниципального жилищного фонда;
16) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма, в том числе отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, Томской области, в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
17) ведет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений
по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
18) принимает решения:
а) о принятии или об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
б) о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) об утверждении списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
г) о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда
по договорам социального найма;
д) о принятии или об отказе в принятии граждан на учет граждан, нуждающихся
в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
е) о снятии граждан с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
ж) о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
19) принимает участие в решении вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
20) организует переселение граждан из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;
21) организует переселение граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договору социального найма, в связи со сносом жилых домов и по иным основаниям, предусмотренным законодательством;
22) ведет учет всего муниципального жилищного фонда, включая учет многоквартирных домов, признанных аварийными, учет жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
23) организует работу по выявлению пустующих и незаконно занятых помещений муниципального жилищного фонда, принимает меры по освобождению указанных помещений в досудебном и судебном порядке;
24) участвует в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск», в реализации переданных муниципальному образованию «Город Томск» федеральными законами и законами Томской области отдельных государственных полномочий в сфере жилищной политики;
25) в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке выступает главным распорядителем, распорядителем и получателем бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета муниципального образования «Город Томск», закрепленных за департаментом в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами;
26) участвует в межмуниципальном сотрудничестве по вопросам, отнесенным
к компетенции департамента;
27) осуществляет функции органа местного самоуправления по организации мобилизационной подготовки по предмету ведения департамента и переводу департамента
на работу в условиях военного времени;
28) в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Город Томск»
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
29) в установленном действующим законодательством порядке в пределах своей компетенции осуществляет функции по защите государственной тайны, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»,
в департаменте;
30) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».12. Департамент в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет следующие полномочия:
1) подготавливает и принимает участие в согласовании муниципальных и иных правовых актов в пределах предмета деятельности департамента;
2) разрабатывает и реализует в установленном действующим законодательством
и муниципальными правовыми актами порядке муниципальные программы в соответствии
с предметом деятельности департамента;
3) запрашивает в пределах и порядке, установленных действующим законодательством, у органов государственной власти и местного самоуправления, органов администрации Города Томска, физических и юридических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций;
4) вносит предложения Мэру Города Томска, администрации Города Томска
и ее органам по реализации мероприятий в области вопросов, указанных в пункте 10 настоящего Положения;
5) осуществляет закупку товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключает гражданско-правовые,
а также иные договоры (соглашения) в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке;
6) образует экспертные комиссии, привлекает на договорной основе специалистов, научные и специализированные организации для консультаций, подготовки заключений, изучения, рассмотрения и решения проблем и вопросов, возникающих в ходе осуществления, возложенных на него функций и полномочий;
7) в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке рассматривает обращения физических и юридических лиц по предмету своей деятельности;
8) обращается в суд с исками, а также участвует в рассмотрении в суде дел, связанных с деятельностью департамента;
9) в случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, представляет муниципальное образование «Город Томск» в отношениях
с третьими лицами, в органах государственной власти, местного самоуправления
и организациях;
10) обеспечивает исполнение судебных актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».13. Департамент возглавляет начальник департамента, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Мэром Города Томска, по представлению заместителя Мэра Города Томска, курирующего данное направление. В период временной нетрудоспособности начальника департамента и в период его пребывания в отпуске должностные (трудовые) обязанности начальника департамента исполняет муниципальный служащий, определенный
в установленном действующим законодательством порядке муниципальным правовым актом Мэра Города Томска.
Иные вопросы организации управления департаментом определяются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
14. Вопросы регулирования трудовых отношений начальника и иных работников департамента определяются принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области муниципальными правовыми актами Мэра Города Томска, устанавливающими правила внутреннего трудового распорядка и порядок работы
со служебной информацией в администрации Города Томска и ее органах, а также соответствующими должностными инструкциями.